近年来,西峡县公共资源交易中心坚持以服务企业为中心,坚持问题导向,多措并举推动新时代公共资源交易行稳致远,努力实现交易更广泛、更智慧、更便利。
更广泛:发挥多元共治整体合力
着力建设规则统一,公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易体系,推动工程建设、政府采购、国有产权、土地矿业、林权、碳排放权等10大类11子类纳入统一的交易平台。
积极推动各类项目跨区域、跨平台交易,进一步提升公共资源交易配置效率,常态化开展远程异地评标,依托公共资源交易专用平台,远程异地评标系统能够让身处不同地域的评标专家同时在线解密投标文件、获取投标企业信用等级等,远程完成在线打分、评标,进一步优化了资源配置、提高了交易效率、方便了监督管理。2022年以来,西峡高标准建成远程异地评标室5个,成为南阳市最多的县市。实施远程异地评标主副场项目共308次,符合要求的项目,远程异地评标方式采用率达100%。此外,西峡已与湖北省老河口市、丹江口市、山东聊城东阿县、江苏无锡市滨湖区等地公共资源交易中心签订远程异地评标合作协议书,同步实现了跨县、跨市、跨省远程异地评标。
更智慧:数字化提升招投标交易质效
不断拓展数字经济与交易深度融合,在县委政府的大力支持下,立足公共服务的职能定位,重资建设了总建筑面积3300余平方米的交易场所和符合国家标准的开标室、评标室、远程异地评标室、见证室、监督室等,各项专业设备可满足不见面开标、远程异地评标等公共资源交易技术需求,基本形成了以平台基础服务为“1”,受理、场所、专家抽取、开标、评标、监督、见证、档案为“8”的“1+8”公共资源交易平台标准化服务体系。
全面推行交易不见面服务,持续推进公共资源全流程电子化交易,完善“不见面”系统应用,实现项目受理、场地预约、专家抽取、组织开标、信息发布、中标通知发放、中标合同签订、质疑投诉等全流程、全领域“一网通办”全覆盖、常态化,2022年以来,采用“不见面”方式服务项目543个,不见面服务率100%;创新开启“席位制”分散评标模式,将多名评审专家随机分散至多个交易中心的多个不同评标席位,依托5G+远程异地不见面开标、不见面变声询标等技术,实现评标全环节不见面、线上办,在消除评标专家与企业串通投标的风险的基础上,促进交易过程更高效、更便捷;率先接入河南省在线监管服务平台,实现项目全过程交易的在线监管、网上预警、全程跟踪、在线督办等功能,进一步加强了西峡县公共资源交易监督管理,提高了公共资源交易质量和效益;全力推动档案“一键秒查”数字化转型,提升智能化水平;强化交易信用数据归集共享和应用,构建“一处失信、处处受限”信用体系,利用汇集的公共资源交易大数据,为宏观调控、决策部署、监督监管提供有力支撑。
更便利:用“三一”秘诀解决企业问题
一次告知,为市场主体扫清进场障碍。在优化交易流程、精简交易环节、细化服务标准的基础上,公布入场交易所需事项清单,以“菜单式”将服务内容精准分为4个大类、9个具体项,涵盖项目进场、公告发布、中标通知书发放等全流程服务内容,切实规范交易服务事项和要素,帮助市场主体正确、高效地进场交易,减少他们在进场交易过程中的困惑和不必要的麻烦,从而提高市场主体满意度。
一张图表,为市场主体指明办理流程。交易服务事项多、流程环节复杂。为了方便各市场主体清晰了解掌握交易办理程序,按交易流程梳理公布了交易项目流程图,把繁琐的交易事务浓缩成“一张图表”,从项目入场登记到交易资料归档,细化为27项具体事务,以“图表式”将服务事项的提交资料、办理时限、办理方式、办理步骤等予以明确,为服务对象业务办理提供了“路线图”。
一起体验,为市场主体解决真实烦恼。市场主体的“难点”“堵点”在哪里,中心的着力点就在哪里。为了详细了解掌握各环节运行情况,领导干部亲自深入一线走流程,以服务对象身份换位模拟操作交易各环节业务,沉浸式体验招投标流程和服务方式,实地感受交易各环节业务办理水平和工作效能,一起探讨优化服务的措施办法。通过“业务股长讲、实地感受想、集中讨论改”,主动找问题、补短板、强弱项,促进了交易流程优化,服务本领提升,工作效能增强。(李元霄)